Едуард Голодницький
Президент International Advisers Association, CEO Firm24
В парламентарі Кіпру обговорюють законопроєкт про нову модель прискореної натуралізації громадян із третіх країн, які є висококваліфікованими співробітниками компаній Кіпру.
Нововведення допоможе компаніям, які вивчають ідеї для розширення своєї діяльності на нових ринках, зробити вибір на користь Кіпру. Facebook, Google і TikTok, уже висловили зацікавленість у присутності на острові. У 2019 році внесок сектора нових технологій у ВВП Кіпру становив 7%. У 2022 році він зріс до 13%. За даними дослідження асоціації технологічних компаній Кіпру TechIsland, співробітники компаній, що входять до неї, витрачають близько 80% від зароблених коштів на Кіпрі (нерухомість, навчання дітей, їжа, транспорт тощо).
Хто може претендувати?
Мета законопроєкту - залучити й утримати таланти з третіх країн, які сприятимуть зростанню кіпрської економіки та впровадженню інновацій. Йдеться про високооплачуваних фахівців із третіх країн, які працюють у кіпрських компаніях або компаніях міжнародного бізнесу на Кіпрі.
У претендента має бути стабільний дохід. Серед інших вимог - відсутність судимості та відкритих кримінальних справ, наявність гідного житла (в особистій власності або орендованого), лояльність щодо Республіки Кіпр, а також знання основ кіпрської історії та культури.
Які критерії для членів сім'ї?
Члени сім'ї - подружжя, неповнолітні діти та фінансово залежні діти віком від 18 років (йдеться про студентів) зможуть претендувати на отримання громадянства Республіки Кіпр разом з основним заявником. Подружжю потрібно буде підтвердити знання грецької мови і культури на необхідному рівні.
Грецька мова
Одним із головних критеріїв, який визначає, через який термін можна подавати документи на громадянство, - знання грецької мови на певному рівні. Якщо іноземець знає грецьку на рівні B1, то він зможе звернутися до влади Кіпру з проханням про надання громадянства вже через чотири роки проживання.
- В1 - "середній" рівень володіння мовою, що дає змогу відносно вільно розмовляти іноземною мовою, обговорювати базові професійні та побутові теми, сприймати на слух більшу частину сказаного в середньому темпі.
Ті, хто знатиме грецьку мову на рівні А2, зможуть подати документи на паспорт через п'ять років проживання в Республіці Кіпр.
- А2 - це базовий рівень знання мови, що дає змогу підтримати бесіду в повсякденному житті на побутовому рівні та розуміти загальний зміст розмовної мови.
Час проживання на Кіпрі
Претендент на отримання громадянства за прискореною процедурою має легально прожити в Республіці Кіпр щонайменше чотири або п'ять років (залежно від рівня володіння грецькою мовою). Перед подачею документів щонайменше дев'ять із 12 місяців треба провести на острові.
Ліміт на кількість виданих паспортів
Депутати парламенту Хараламбос Теопемпту і Александра Атталіду запропонували внести в текст законопроекту поправку. Вони побоюються безконтрольної видачі кіпрських паспортів, як це вийшло з програмою "Іноземні інвестиції в обмін на громадянство Республіки Кіпр". На думку депутатів, необхідно ввести "стелю", обмеживши обсяги натуралізації 4000 паспортами на рік.
Як пояснюють ініціатори внесення поправки, верхня межа в 4000 паспортів не випадкова. Це число відповідає 1% електорату, у якого з'явиться можливість вплинути навіть на результат президентських виборів. Депутати також пропонують парламенту відстежувати процес надання кіпрських паспортів іноземцям, щоб він не вийшов з-під контролю. Однак законодавчі ініціативи Хараламбоса Теопемпту та Александри Атталіду не здобули суттєвої підтримки серед депутатів парламенту.
За даними Eurostat, 2018 року громадянство Республіки Кіпр отримали 3198 іноземців, а роком раніше - 3737. У Топ-3 отримання кіпрських паспортів у 2018-му потрапили громадяни Великої Британії (658), рф (628) і Греції (369).
Ініціатива проекту
Розробником документа виступив лідер партії DIKO і депутат парламенту Ніколас Пападопулос. Свою думку висловили МВС, міграційний департамент, мінфін, міносвіти, мін'юст, мінпраці, міністерство соціального забезпечення, а також Кіпрське агентство із залучення інвестиції (CIPA) і TechIsland. Законопроєкт уже схвалено урядом і він пройшов перевірку юридичної служби на відповідність національному та міжнародному законодавству.
Перспектива
Наразі немає точної дати, коли законопроєкт про кіпрські паспорти для талантів із третіх країн буде схвалений парламентом. Документ було передано до парламенту в листопаді 2022 року. Обговорювати його почали 8 липня, а продовжили - у листопаді поточного року.
Проєкт закону підтримують МВС Кіпру і значна частина депутатів парламенту. Після обговорення в парламентському комітеті з внутрішніх справ і узгодження всіх його положень законопроєкт буде передано на голосування всього складу парламенту.